У пояснювальній записці до проекту закону Колесніченко зазначає, що метою документу є належна та ефективна реалізація принципу верховенства права шляхом забезпечення додержання прав і свобод людини і громадянина при прийнятті нових проектів нормативно-правових актів та внесення змін до чинного законодавства.

У зв’язку з цим, за словами нардепа, у запропонованому законопроекті пропонується запровадити  здійснення обов’язкової попередньої правової оцінки проектів нормативно-правових актів у Комітеті Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання верховенства права.

Основними завданнями проекту закону є, по-перше, встановлення на законодавчому рівні обов’язкової процедури проходження попередньої правової експертизи зареєстрованого проекту нормативно-правового акту щодо дотримання в ньому принципу верховенства права, прав і свобод людини і громадянина.

По-друге, завданням документу є створення необхідних умов для того, щоб положення зареєстрованих проектів нормативно-правових актів відповідали головній тезі демократичної держави та громадянського суспільства – визнання людини як найвищої соціальної цінності та недопущення порушення її основоположних прав та свобод як людини та громадянина.